《青島市“十四五”建筑節能與綠色建筑發展規劃》發布，將實施10個重點工程，開展上合示范區、嶗山灣國際生態健康城、夏格莊等綠色生態城區（城鎮）試點示范——

    建筑“會呼吸”，讓城市成為綠色低碳“叢林”

    乘著“雙碳”目標的東風，青島的建筑行業正在加速變革。青島市住房和城鄉建設局近日印發《青島市“十四五”建筑節能與綠色建筑發展規劃》（以下簡稱《規劃》），明確了我市在“十四五”時期建筑節能與綠色建筑的工作目標、重點任務、重點工程及保障措施，助力青島的建筑節能與綠色建筑工作持續、高效、全面開展。

    作為全國首個“綠色城市建設發展試點”，從更高層面上對青島城市發展提出了新目標、新任務，同時也意味著青島將擁有更多“先發優勢”，加快探索綠色發展新路徑。未來，青島將通過優化能源結構、產業結構調整等一系列推動綠色高質量發展手段，促進建筑領域全面綠色低碳轉型，爭做“碳中和”先鋒城市。

    “十三五”時期，建筑行業減排二氧化碳986.66萬噸

    建筑行業是碳排放重點領域之一，“十三五”時期，青島就開始全面提高建筑節能與綠色建筑發展水平，已累計實現節約230萬噸標準煤，減排986.66萬噸二氧化碳，為“十四五”實現更高質量發展奠定了堅實基礎。

    綠色建筑如同密集排布的“細胞”，其之于城市綠色低碳發展的重要性不言而喻。“十三五”時期，青島共建成綠色建筑5734萬平方米，推行星級綠色建筑標識面積1291.85萬平方米。新建建筑節能水平不斷提升，建設了綠色公元項目、中德生態園被動房技術體驗中心等一批超低能耗建筑示范項目。

    以城市更新和老舊小區改造為契機，“十三五”時期，我市還穩步推進既有居住建筑節能改造，完成既有居住建筑節能改造2447萬平方米，惠及居民30.5萬戶，改造規模位于全國前列，讓更多老舊小區居民住上“冬暖夏涼”的節能房。

    “十三五”時期，青島被住房和城鄉建設部認定為全國首批“裝配式建筑示范城市”，開工建設裝配式建筑面積1884.98萬平方米。截至2020年，裝配式建筑占城鎮新建民用建筑比例達到30%。與此同時，我市發力建筑垃圾“變廢為寶”，截至2020年底，全市建筑垃圾資源化利用累計1.2億噸，全市規劃建設建筑垃圾資源化利用企業41家，年設計利用能力超過6000萬噸。

    未來五年，青島力爭走在全國建筑節能領域前列

    《規劃》提到，要加快新建建筑能效提升，通俗來講，就是讓建筑更好地發揮“冬暖夏涼”效果，進而提高建筑室內居住的舒適度。未來，我市將開展超低能耗建筑、近零能耗建筑、零能耗建筑和零碳建筑等高能效建筑項目示范，促進新建建筑能效提升。以國家確定的節能指標為基線，適時提高我市城鎮新建建筑節能標準要求；推動綠色金融支持模式創新，針對超低能耗建筑、近零能耗建筑、零能耗建筑、零碳建筑提供更優質的金融產品和金融服務。

    此次《規劃》還明晰了“十四五”期間我市綠色建筑的發展思路——進一步擴大綠色建筑發展規模，推進綠色建筑從低星級向高星級轉變、從設計向運營轉變、從單體向區域轉變。一方面，城鎮新建建筑全面執行綠色建筑設計標準，提升綠色建筑星級水平；另一方面，強化綠色建筑的日常運行管理，不斷優化提升綠色建筑運營水平，扭轉“重建輕管、重建輕用”局面。

    與此同時，我市還將開展綠色生態城區（城鎮）試點示范，規劃建設上合示范區、青島自貿片區、紅島經濟區、青島藍谷、嶗山灣國際生態健康城等綠色生態城區和張家樓、夏格莊等綠色生態城鎮。鼓勵所有新建規模適當的城區按照綠色生態城區的標準進行規劃、建設和運行管理，打造一批綠色城鄉發展示范。

    除了新建建筑，既有建筑的能效和綠色化水平也要同步提升。具體來說，就是要結合北方地區清潔取暖、城鎮老舊小區改造、海綿城市建設等工作，持續推動既有居住建筑節能改造；以農村危房改造及清潔取暖改造為契機，穩步推進農房節能改造，提升農村建筑能源利用效率和室內熱舒適環境。

    “零碳建筑/社區/產業園建設工程”則以奧帆中心零碳社區為示范，規劃期內打造1-2個近零碳建筑/社區。建設推廣建筑垃圾資源化利用零排放產業園，實現廢水、廢氣、廢熱和粉塵的100%回收利用，達到全利用、零排放的目標。并以建成的產業園作為示范引領，打造1-2個大型的建筑垃圾資源化利用零排放產業園。

    與此同時，我市還將開展“綠色低碳城區建設工程”，以碳排放峰值和碳排放總量控制為重點，開展產城融合低碳發展模式的低碳城區試點。規劃建設上合示范區等5個綠色生態城區，2個綠色生態城鎮。探索綠色城區零碳升級，在西海岸新區打造零碳先行區試點、在中德生態園打造零碳園區試點、在奧帆中心打造零碳社區試點、在郵輪母港打造綠色港區試點。

    聚焦老舊小區，我市將開展“既有居住建筑節能宜居改造工程”。以1980年至2000年期間建成的老舊小區為重點，推進節能宜居綜合改造試點。規劃期內，根據急緩程度、集合財力情況有序推進對2001-2005年建成小區的改造，規劃共改造老舊小區1521個，完成既有居住建筑節能改造面積1000萬平方米以上。

    展“城鎮光伏建設推廣工程”，積極探索光伏與建筑結合的實施方案，推動太陽能光伏分布式、一體化應用。鼓勵專業建設和運營公司投資和運行太陽能光伏建筑系統，支持利用廠房、商業建筑屋頂等建設分布式光伏電站，鼓勵大型建筑安裝分布式光伏發電裝置。

    “城市是鋼筋水泥的叢林”，人們常用這句話形容現代都市的困囿感。但如果建筑能從“灰色”變為“綠色”，真正成為拔地而起、“會呼吸”的個體存在，那么城市也將演變為綠色低碳的“叢林”。眼下，隨著“綠色城市”試點在青島全面打響，各方已形成“牽一發而動全身”的局面，引領綠色低碳發展走向縱深，全面開啟“盎然”奮進之勢。

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