各區(qū)（開發(fā)區(qū)）人民政府（管委會）、各有關(guān)單位：

    2021年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市大力踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，貫徹落實(shí)國家、省、市發(fā)展裝配式建筑、推進(jìn)新型建筑工業(yè)化的政策精神，加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃和前瞻部署，推動建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展，較好地完成了裝配式建筑目標(biāo)任務(wù)，在全省取得良好的示范引領(lǐng)效果。按照《關(guān)于印發(fā)<武漢市2021年發(fā)展裝配式建筑工作要點(diǎn)>的通知》（武建產(chǎn)〔2021〕1號）要求，根據(jù)各區(qū)（開發(fā)區(qū)）報(bào)送的裝配式建筑相關(guān)信息，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各區(qū)（開發(fā)區(qū)）2021年目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)、匯總。現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

    一、總體發(fā)展情況

    2021年全市裝配式建筑發(fā)展總體勢頭良好，穩(wěn)中有進(jìn)。一是政策措施基本落實(shí)，市政府確定的容積率核算、房屋預(yù)售等優(yōu)惠政策的落實(shí)為企業(yè)發(fā)展賦能，助力裝配式建筑駛?cè)肟燔嚨?。二是行業(yè)管理持續(xù)強(qiáng)化，在土地出讓、規(guī)劃許可等重要環(huán)節(jié)明確裝配式建造要求并嚴(yán)格把關(guān)，確保裝配式建筑推進(jìn)穩(wěn)步實(shí)施。三是產(chǎn)業(yè)能力不斷提升，全市共建設(shè)裝配式混凝土和鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)基地19家，5家企業(yè)獲評國家級示范、9家企業(yè)獲評省級示范，評定5家四星級工廠、5家三星級工廠、2家二星級工廠，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步加固。四是市場規(guī)模顯著提高，全年新開工裝配式建設(shè)工程1208萬平方米，較2020年增加120%，實(shí)現(xiàn)了跨越式增長。五是創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，開展10余項(xiàng)課題攻關(guān)和標(biāo)準(zhǔn)編制工作，基本建立與國家標(biāo)準(zhǔn)相銜接的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。六是人才隊(duì)伍不斷壯大，開展裝配式混凝土結(jié)構(gòu)建筑施工關(guān)鍵崗位作業(yè)人員培訓(xùn)，認(rèn)定第一批培訓(xùn)機(jī)構(gòu)12家，實(shí)操基地5個(gè)，持續(xù)為我市乃至全省、全國培養(yǎng)、輸送裝配式建筑專業(yè)人才。

    2021年工作目標(biāo)：全市按照裝配式方式建造的建設(shè)工程面積不小于1200萬平方米，各區(qū)確定的裝配式建筑工程示范不少于2個(gè)。完成情況：全市按照裝配式方式建造的建設(shè)工程面積為1208萬平方米，完成年度目標(biāo)任務(wù)的100.7%，東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、東西湖區(qū)、江夏區(qū)、江岸區(qū)、新洲區(qū)、蔡甸區(qū)、武昌區(qū)、江漢區(qū)、洪山區(qū)完成了建設(shè)工程開工目標(biāo)任務(wù)，黃陂區(qū)、硚口區(qū)、青山區(qū)、漢陽區(qū)、經(jīng)開區(qū)（漢南區(qū)）未完成建設(shè)工程開工目標(biāo)任務(wù)。全市共確定裝配式建筑示范項(xiàng)目29個(gè)（省級9個(gè)、市級20個(gè)），蔡甸區(qū)、經(jīng)開區(qū)（漢南區(qū)）、武昌區(qū)、東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、漢陽區(qū)、江岸區(qū)、東西湖區(qū)、洪山區(qū)完成了示范項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)，硚口區(qū)、青山區(qū)、江夏區(qū)確定1個(gè)示范項(xiàng)目，江漢區(qū)、新洲區(qū)、黃陂區(qū)無示范項(xiàng)目。

    二、存在的問題

    （一）發(fā)展不夠平衡

    一是部分區(qū)政府推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展意識不強(qiáng)，推進(jìn)機(jī)制不完善，政策措施未落實(shí)，在土地出讓、規(guī)劃許可、施工圖審查、施工許可等重要環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴(yán)，裝配式建筑項(xiàng)目落地較少。二是學(xué)校、醫(yī)院、保障性住房等政府投資項(xiàng)目采用裝配式方式建造推進(jìn)不力。

    （二）監(jiān)管力度有待加大

    裝配式建筑預(yù)制構(gòu)件駐廠監(jiān)理工作沒有全覆蓋，關(guān)鍵工序、關(guān)鍵位置、項(xiàng)目隱蔽工程施工等尚未做到全方位監(jiān)管，在一定程度上依賴于企業(yè)自身管控水平，導(dǎo)致部分項(xiàng)目的施工精度和細(xì)節(jié)把控水平難以達(dá)到設(shè)計(jì)要求。

    （三）實(shí)施能力有待提升

    一是標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)和集成設(shè)計(jì)水平不高，項(xiàng)目實(shí)施中難以體現(xiàn)裝配式建造方式的優(yōu)越性。二是傳統(tǒng)施工工人不能適應(yīng)裝配式建筑施工帶來的吊裝、灌漿、裝配模板、拆裝等新工種、新工作要求。三是數(shù)字化、智能化發(fā)展水平不高，無法實(shí)現(xiàn)在設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工和管理等方面的資源優(yōu)化配置。

    三、下步工作要求

    （一）高度重視，夯實(shí)工作目標(biāo)

    領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要充分認(rèn)識發(fā)展裝配式建筑的重要性，對照年度目標(biāo)任務(wù)，制訂具體實(shí)施方案，切實(shí)抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，及時(shí)統(tǒng)計(jì)報(bào)送相關(guān)信息，確保完成全年工作目標(biāo)。

    （二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，嚴(yán)把審批關(guān)口

    發(fā)改、規(guī)劃、建設(shè)、房管等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)協(xié)作，嚴(yán)格把好立項(xiàng)審批、土地出讓、規(guī)劃審批、施工圖審查、施工許可等重要關(guān)口，嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)要求。

    （三）注重質(zhì)量，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)

    要加強(qiáng)裝配式建筑工程質(zhì)量監(jiān)管，筑牢工程質(zhì)量安全底線。指導(dǎo)建設(shè)A級及以上裝配式建筑項(xiàng)目，積極組織具有優(yōu)勢技術(shù)、先進(jìn)管理體系和示范效應(yīng)的項(xiàng)目申報(bào)省級和市級示范項(xiàng)目，加強(qiáng)示范引領(lǐng)，提升發(fā)展質(zhì)量。

    （四）宣傳培訓(xùn)，提升實(shí)施能力

    要加強(qiáng)對裝配式建筑政策法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和智能建造新理念、新技術(shù)的學(xué)習(xí)和宣傳，適時(shí)組織現(xiàn)場觀摩活動，總結(jié)已建和在建項(xiàng)目實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，鞏固現(xiàn)有成果。強(qiáng)化對裝配式建筑產(chǎn)業(yè)工人培訓(xùn)和持證上崗管理，建設(shè)專業(yè)化的裝配式技術(shù)工人隊(duì)伍。

    附件下載：2021年各區(qū)（開發(fā)區(qū)）目標(biāo)任務(wù)完成情況

武漢市建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2022年3月2日

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