住宅品質提升關系到千家萬戶的切身利益。3月31日，江蘇省住建廳召開新聞發布會，正式發布住宅品質提升行動和物業服務質量提升行動，以此推進改善型住宅建設，助力創造高品質生活空間，讓老百姓住得安心、放心、省心、舒心。發布會上，省住建廳相關處室負責人就提升住宅品質等話題，回答了記者提問。

　　老房改造，首推裝配化裝修

　　據了解，江蘇省住建廳制定的《江蘇省改善型住宅設計與建造導則》貫徹高標準引領高質量發展方針，從技術層面體現了安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”要求，從公共設施、環境營造等方面著力提升住區空間品質；從空間優化、建造管理等方面著力提升住宅性能品質；從物業管理、維護更新等方面著力提升居住服務品質。

　　不過，在答記者問時，省住建廳綠色建筑與科技處處長蔡雨亭特別提到裝配化裝修。他認為，相比起新建的改善型住宅，“老房子”在面積、層高等方面都難以再做調整，但裝修改造時可以通過集成化設計、工業化建造等方式，在不影響房屋結構的前提下實現居住品質提升。

　　據介紹，裝配化裝修是主要采用干式工法，將工廠生產的內裝部品、設備管線等在現場進行組合安裝的裝修方式，是當前國外的先進做法，也是我國住宅裝修的重要發展方向。裝配化裝修，從制造上看，精度更高，品質更好；從服務上看，安裝更快，影響更小；從環境上看，更低碳、更環保；從運維上看，更快速、更方便。

　　據悉，裝配化裝修采用的部品都是根據現場情況批量定制的，誤差不超毫米，規避了手工操作帶來的不精細、不標準，更好解決質量管控的問題，適合大規模交付的新建和改造類項目。

　　裝修部件通常采用數字化、信息化技術實現拼接，現場可以合理安排工序，實現高效組裝。比如廚房，傳統裝修需要數周時間，而裝配化裝修1—2天即可完成。現場無噪音無污染，減少鄰里矛盾、促進社會和諧。

　　首先裝配化裝修采用干式作業，極大地減少了水資源消耗。其次施工現場減少了大部分二次加工，極大地減少了現場垃圾。國家推廣綠色建材以來，裝配化裝修的部品、原材料標準隨之提高，保證了室內環境質量。

　　裝配化裝修的構件通常采用卡扣式、螺栓連接等可逆安裝方式，損壞模塊可直接拆除更換，大大降低維修耗時，比如出現管線故障，傳統裝修運維要開鑿墻體后進行維修，裝配化裝修情況下只要打開檢修口或拆卸模塊面板即可直接維修。

　　住宅工程質量可“實時查詢”

　　可以說，任何購房者，都非常關心房子的質量問題，那么，如何保障購房人對項目工程質量的“知情權”？

　　省住建廳工程質量安全監管處處長蔣惠明表示，為了更好地落實開發企業和參建單位的質量責任，省住建廳自2020年8月開始，在省內開展住宅工程質量信息公示試點，通過各地近5年的不斷實踐和完善，目前住宅工程質量信息公示制度已在我省大面積展開，累計共有1435個商品住宅工程（其中1068個在建）、341個保障性安居工程（其中284個在建）及時公示了質量信息，南京、徐州、南通、鹽城、泰州等市已全域實施信息公示。

　　據介紹，質量信息公示的主要內容包括五方面：施工許可信息；參建單位名稱及其項目負責人信息；主要建筑材料信息，包括鋼筋、預拌混凝土、防水材料、保溫材料、門窗等的生產單位、品牌、規格和進場驗收結論等；隱蔽工程驗收、分戶驗收等驗收信息；精裝修住宅有關信息，包括主要裝修材料的名稱、品牌、規格、型號、等級、產地等。

　　蔣惠明稱，省住建廳要求改善型住宅都要實行質量信息公示制度，如果購房者買的是改善型住宅項目，可以通過開發商的企業官網或微信公眾號或施工現場及銷售現場的二維碼或地方政府主管部門搭建信息平臺等方式，查看所購住宅項目的質量信息。“未來在提升行動中，我們將鼓勵和引導更多的企業和項目，利用小程序，實現每戶質量情況的實時查詢，進一步保障大家的質量知情權。”蔣惠明透露，除此之外，還在制度設計上安排了“業主開放日”“業主預看房”活動，購房者也可以參加這兩項活動，直接到現場查看房子實體情況，與企業面對面交流，做到“所見即所得”。

　　“我的小區我做主”

　　住宅品質提升過程中，“物業”是繞不開的話題。與“住宅品質提升行動”同期開展的還有“物業服務質量提升行動”。

　　“業主是小區的主人，對小區內專有部分享有所有權，對專有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的權利”，省住建廳房地產市場監管處處長劉濤直言，根據《中華人民共和國民法典》的規定，業主可以成立自治組織，也就是業主大會、業主委員會。

　　對于當前業主自治在一定程度上存在組織和履職方面的不足，這位職能處室負責人表示，物業服務質量提升行動明確了要大力推動業主自治組織建設，強化業主的主體意識，讓“我的小區我做主”成為廣大業主的共識，激發業主參與小區管理的積極性主動性。

　　據介紹，省住建廳將會同有關部門推動落實街道、社區屬地責任，強化基層黨組織對業主大會組建和業主委員會選舉、換屆的指導和監督，對具備條件的小區，及時組織、指導成立業主大會，選舉產生業主委員會；對暫不具備條件的小區，先行組建物業管理委員會，代行業主大會、業主委員會職責。同時，積極試點推廣業主電子表決系統，助力破解業主大會投票門檻高的問題，提升業主共同決策效率。“我們還要會同有關部門對業主委員會成員加強培訓指導。”劉濤分析，目前，不少小區的業主委員會成員年齡普遍偏大，缺少法律和物業管理專業知識，履職能力較弱，不想做、不會做、不敢做、亂作為等情況不同程度存在，難以有效監督物業服務企業履行合同，對于業主違反管理規約的行為也常常力不從心。鑒于此，一方面，省住建廳通過編制業主大會及業主委員會指導規則，推動業主委員會規范化制度化建設，指導依法完善小區管理規約、業主大會議事規則和業主委員會工作規則。另一方面，指導各地主管部門、行業協會等，針對基層物業管理工作人員、社區工作者、業主委員會成員等不同群體，分級分類開展法律法規和業務技能培訓，提升履職能力。

　　他舉例，去年，蘇州市姑蘇區開辦業委會學校，對首批156名業委會主任開展針對性培訓，邀請法律、物業等領域專家開展政策解讀、業務指導，發放業委會職責“一本通”，進一步提升業委會（物管會）成員的專業能力。

　　“此外，我們還推動幾項試點：一是改革物業費收取方式，由單一的物業服務企業直接收取轉為社區或業委會代收、存入共管賬戶等多種方式收取，有助于解除物業服務企業和業主之間的信任危機，同時也推動業主委員會監督物業服務企業履行合同義務、督促業主履行交費義務。二是業主委員會離任審計，推動小區公共收益、維修資金使用陽光透明，強化對業主委員會的履職監督。三是物業服務項目經理向業主委員會和社區述職，推動化解矛盾糾紛、提升服務質量、促進小區和諧。”劉濤介紹說。（來源：江蘇工人報）

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