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佛山“裝配式建筑”項目建設加速,全產業“鏈條”同步推廣

人氣:發表時間:2018-06-22
  裝配式建筑示范的模型。
  裝配式建筑不能簡單理解為“像是搭積木一樣蓋房子”,事實上,裝配式建筑要更加科學、先進、環保和安全得多。像是生產汽車一樣,工業化的定制生產,再用機械化的安全組裝。
  ———裝配式建筑資深工程師
  到2020年,佛山新建建筑面積中有五分之一都是“裝配式建筑”,而在政府投資工程中,這個比例將達到一半。
  裝配式建筑,在行業專家的通俗解讀,就像是工業化生產汽車一樣,實現零部件的工業化定制生產,再進行機械化的安全組裝。據南都記者了解,今年包括幾個品牌房企在內的多個裝配式項目,將陸續開放或者啟動建設。
  更值得關注的是,在佛山市住房和城鄉建設管理局日前發布關于《佛山市推廣裝配式建筑實施細則(征求公眾意見稿)》意見的公告中,除了制定工作目標、思路、職責分工和項目實施保障等方面做了詳細介紹的同時,對系列扶持政策也和各部門聯動支持。
  未來,裝配式建筑改變的或許不僅僅是有更多在綠色和先進的制造工藝下誕生的房子,佛山還將推動整個全產業“鏈條”式發展和吸引相關人才。
  ◎市場
  裝配式建筑更像工業化生產汽車
  “裝配式建筑不能簡單理解為‘像是搭積木一樣蓋房子’,這樣容易引起市民的誤解,似乎裝配式建筑就是這樣一塊一塊拼上去的。事實上,裝配式建筑要更加科學、先進、環保和安全得多。”上周,佛山發布裝配式建筑實施細則的征求意見稿之后,裝配式建筑資深工程師通俗地解釋,“像是生產汽車一樣,工業化的定制生產,再用機械化的安全組裝。”
  《實施細則》中給裝配式建筑的權威解釋為,裝配式建筑,是指由預制部品部件在工地裝配而成的建筑。根據目前制作構件的主要材料,裝配式建筑可大致分為木結構、鋼結構和鋼筋混凝土結構三大類。
  據佛山住建管理局相關工作人員介紹,目前包括佛山在內,很多裝配式建筑更多在非承重構件、管線、設備和裝修中應用,承重構件在科學和理性的推廣中。
  也就是說,建設前先以預制的方式在現代化工廠完成建筑構件的生產,然后再集中運送到施工現場進行組裝。相比傳統建筑生產方式,裝配式建筑可控性強,實現了建筑質量、成本耗能、工期進度三個方面上全流程可控,同時還兼備綠色環保的優勢。
  在去年底由住建管理局等部門聯合舉辦的一場推廣裝配式建筑現場會上,位于高明西江新城的佛山市“裝配式建筑示范項目”萬科美的西江悅項目中,就展示了這個“標準化設計+工廠化預制+現場裝配”的建筑新工藝。在一棟建筑的主體“骨架”內,預制的樓梯和內墻板吊裝到樓房里進行安裝,衛浴和廚房在室內進行“裝嵌”,而整棟建筑物在建造的同時,低層單位已經開始進場裝修。
  “裝配式建筑是個好東西,先進、環保、快速。”資深工程專業人士如此總結。
  有房企新項目已采用“裝配式”
  佛山的裝配式建筑發展,也已經從去年底的一個“示范項目”,發展到多家房企開始進入這一新建筑工藝的領域,以及已有8-10個左右的項目在不同程度地采用裝配式建筑工藝。
  而據南都記者獲悉,在去年底佛山高明區這一“裝配式建筑示范項目”之后,目前佛山已有8-10個在建或者已建成的項目采用裝配式建筑工藝。“不過,并不是所有的項目都達到該示范項目這么高的裝配率。”
  據住建管理局相關負責人透露,目前佛山已有包括萬科、碧桂園和保利在內的品牌房企開始或者準備進行裝配式建筑項目的建設,同時還有不少其他房企也在籌備裝配式建筑項目的發展。“近期可能會有3-5個項目申報裝配式建筑項目。”
  其中,據碧桂園發布的信息,該集團目前已在北京、上海、廣東、江蘇等多個省市發展50余個裝配式項目。而據南都記者了解,在佛山區域包括碧桂園鳳凰灣和倫教碧桂園等新項目都已經開始使用裝配式建筑工藝。
  同時,據南都記者了解,在首個示范項目信息發布之后,今年萬科在佛山的裝配式建筑項目累計會開放包括萬科美的西江悅、城市花園和金域學府在內的總共5個項目,共計80萬平方米。
  ◎政策
  全省去年裝配建筑占比5 .2%
  佛山到2020年要達到20%以上
  《實施細則》中確定了佛山的裝配式建筑目標,確保2020年實現新建裝配式建筑面積占新建建筑面積的20%以上,其中政府投資工程裝配式建筑面積占比達到50%以上;確保2025年我市實現新建裝配式建筑面積占新建建筑面積的35%以上,其中政府投資工程裝配式建筑面積達到70%以上。
  在今年召開的全省發展裝配式建筑推進工作現場會上發布數據顯示,據不完全統計,2017年全省新建裝配式建筑面積超過937萬平方米,約占2017年度新開工建筑面積的5.2%。
  根據去年4月發布的《廣東省人民政府辦公廳關于大力發展裝配式建筑的實施意見》要求,到2020年年底前,珠三角重點城市裝配式建筑占新建建筑面積比例達到15%以上,其中政府投資工程裝配式建筑面積占比達到50%以上。
  從以上數字來看,廣東省裝配式建筑占比在全國位居前列,但是距離到2020年底的目標仍舊有相當的發展和推廣空間。而佛山本次正式公示的比例,也高于珠三角重點城市的平均標準。
  全產業“鏈條”同步推廣
  促成裝配式建筑生產企業落戶村級工業區
  在去年底的推廣裝配式建筑現場會上,佛山市住房和城鄉建設管理局局長林國榮提到,今年將加快完善推廣機制,同時真正落實扶持政策,包括在新土地出讓或劃撥前,盡可能將采用裝配式建筑意見列入土地出讓條件、土地出讓合同或劃撥決定書中;土地出讓時未明確但開發建設單位主動采用裝配式建筑或鋼結構技術建設的房地產項目,經認定后,其滿足裝配式建筑要求部分的建筑面積按省實施意見進行容積率核減或按獎勵,并進一步制定預售等其他方面的政策扶策。
  同時,推廣發展裝配式建筑,還需要各部門合力支持,建議鼓勵生產企業的落戶,促進生產企業的規模化發展,產品的應用,特別是大型構配件的運輸與應用以及商品房項目應用裝配式建筑等等,將需要多部門聯動與支持。
  上周,發布的《實施細則》就佛山市推廣裝配式建筑實施的制定工作目標、思路、職責分工和項目實施保障等方面做了詳細介紹的同時,對以上扶持政策也和各部門聯動支持等權責,都進行了詳細的介紹。
  其中,特別提到包括吸引、促成裝配式建筑預制構件、部品部件和配套產品等生產企業落戶佛山;促成裝配式建筑生產企業落戶村級工業區,同步促進村級工業區改造提升。
  針對建筑項目
  推出計容率核減或獎勵等政策扶持
  值得關注的是,在本次《實施細則》中,佛山還按省實施意見,對于項目開發企業和購買裝配式建筑項目的消費者提出多項扶持政策,其中就包括此前提到的容積率核減或獎勵和預售等方面的政策扶策。
  《實施細則》提出,自愿申請且經批準實施裝配式建筑的享受應計容但不計容建筑面積鼓勵政策的項目,規劃管理部門按照已給出的規劃設計條件按程序審批,并給出審批意見,在審批項目規劃方案、核定建筑面積時,應依據實施裝配式建筑審批意見,在建設工程規劃許可證中備注應計容但不計容建筑面積。應計容但不計容建筑面積不得超過實施裝配式建筑且達到第四條所述評價標準的建筑面積的3%同時不超過5000平方米。
  此外,凡取得《房地產預售許可證》且預售的房地產項目必須按照《佛山市商品房預收款監督管理實施辦法》執行。但采用裝配式建筑的房地產項目,憑設計階段評定意見、工程實施階段相關支撐材料,向住建管理部門申請享受與商品房預收款等方面有關的支持鼓勵政策。
  對于消費者來說,《實施細則》提出鼓勵金融機構對購買已認定為裝配式建筑項目的消費者優先給予信貸支持。使用住房公積金貸款購買已評定(認定)為裝配式建筑項目的商品住房,公積金貸款額度可根據金融機構要求適度上浮,建議非常高上浮額度為20%。
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