日前，記者從寧波市住建局獲悉，由寧波市住建局、寧波市發改委等八部門聯合發布的《寧波市綠色建筑創建行動實施計劃（2021-2025）》近日出臺。

    實施計劃明確，到2025年，寧波市城鎮新建民用建筑綠色建筑實現全覆蓋。2021年起，分布式光伏發電系統納入住宅小區改造清單。同時，對已達到規定使用年限或存在安全隱患的屋頂太陽能熱水設施，實行分期分步改造。此外，還將加大高耗能建筑的用電加價懲罰力度，高耗能建筑或將被納入“黑名單”。

    到2025年，寧波市城鎮新建民用建筑綠色建筑全覆蓋

    綠色建筑是指在全壽命期內，節約資源、保護環境、減少污染，為人們提供健康、適用、高效的使用空間，最大限度地實現人與自然和諧共生的高質量建筑。

    根據實施計劃，寧波市的綠色建筑創建行動以城鎮建筑為主要創建對象，適當兼顧農村新建建筑。

    綠色建筑等級最高為三星級。2020年，寧波市新建二星、三星級綠色建筑占比為56.7%。

    計劃到2025年，寧波市城鎮新建民用建筑中綠色建筑實現全覆蓋，按二星級及以上綠色建筑強制性標準建設的面積占比達到全省領先水平，高星級綠色建筑持續增加。

    城鎮新建建筑中綠色建筑面積占比達到100%，裝配式建筑比例達到35%，可再生能源建筑應用替代常規能源的比例達到8%以上。

    2021年起分布式光伏發電系統納入住宅小區改造清單

    寧波住建局科技處相關負責人表示：“這項實施計劃，要求重點推進分布式光伏發電系統在建筑領域中應用，按照年增長不少于2.5萬kWp、力爭3萬kWp裝機容量的目標要求，穩步推進建筑屋頂配套建設分布式光伏發電系統。”

    分布式光伏發電是指在用戶現場或靠近用戶現場，采用光伏組件，將太陽輻射能直接轉換為電能的發電系統。分布式光伏發電，能充分利用當地太陽能資源，替代和減少化石能源消費。

    實施計劃要求，自2021年1月1日起，將分布式光伏發電系統納入到住宅小區屋面改造清單基礎項內容，在確保結構安全的基礎上，有序推進符合安全要求的框架結構住宅小區改造加裝分布式光伏發電系統。

    按照“統一規劃、統一設計、統一施工、統一驗收”的要求，加快推進新建工業建筑、公共建筑強制設置分布式光伏發電系統。

    全面啟動教育、衛生、體育等既有公共建筑加裝分布式光伏發電系統改造。大力發展光伏瓦、光伏幕墻等建材型光伏技術在城鎮建筑中一體化應用。

    建立屋頂可再生能源設施安全監管長效機制，對已達到規定使用年限或存在安全隱患的屋頂太陽能熱水設施，實行分期分步改造，改造方式由屬地街道（鄉鎮）按照業主自愿和自下而上原則，依法征求共有權人同意后，可自主選擇分布式光伏發電替代或專業熱水公司整體改造模式，統籌推進可再生能源利用和“第五立面”改造工作。

    加大高耗能建筑的用電加價懲罰力度

    實施計劃要求，研究制訂學校建筑設計規范，重點關注采光照明不達標、通氣窗設置較低，存在病菌交叉感染風險等問題，進一步加大從源頭上改善教學環境。

    重點推進文化、教育、醫療衛生、體育、商務、酒店、辦公等重點高耗能建筑的改造力度，探索高耗能建筑“黑名單”，加大高耗能建筑的用電加價懲罰力度，促進高耗能建筑所有權人主動開展節能改造。加快推進政府機關辦公樓節能改造。

    實施計劃還明確，完善星級綠色建筑評定公示退出機制。制訂出臺星級綠色建筑推薦、評定、公示管理辦法，確保綠色建筑評定質量，建立綠色建筑復評、退出機制，這就意味著打破了綠色建筑“終身制”。

    購買綠色建筑商品房，公積金貸款額度有望上浮20%

    保障措施上，實施計劃要求，市級有關部門要將綠色建筑創建活動納入“生態文明先行示范區”考核內容和“節能目標責任制”考核體系，完善績效考核辦法，有序推進寧波市綠色建筑發展。

    建立綠色金融支持綠色建筑發展政策機制，加大住房公積金信貸支持力度。對購房者使用住房公積金貸款購買二星級及以上綠色建筑的商品住房，在符合相關政策的前提下，其貸款額度可上浮20%，但每戶不超過公積金最高貸款額度。

    寧波市住建部門建立綠色住宅項目庫，對列入項目庫的住宅項目和房地產開發企業建設綠色住宅達到星級綠色建筑的，在宏觀政策允許的情況下，金融機構給予一定規模的授信額度。對城鄉居民購買綠色住宅的，鼓勵銀行優先給予貸款支持。

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